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 一、内蒙古电子招标投标交易平台建设背景及政策支持

2013年《电子招标投标办法》的颁布
 
    2013年5月1日起国家实施《电子招标投标办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号),《电子招标投标办法》明确提出电子招标投标系统根据功能的不同分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。电子招标投标交易平台要按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。
 
2016年《公共资源交易平台管理暂行办法》政策出台
 
    2016年国家发展和改革委员会等14个部门联合下发的公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制。为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位,坚持电子化平台的发展方向,遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的运行服务原则。公共资源交易平台要利用信息网络推进交易电子化,实现全流程透明化管理。
 
    公共资源电子交易系统是根据工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等各类交易特点,按照有关规定建设、对接和运行,以数据电文形式完成公共资源交易活动的信息系统。公共资源交易电子监管系统是指政府有关部门在线监督公共资源交易活动的信息系统。公共资源交易电子服务系统是指联通公共资源电子交易系统、监管系统和其他电子系统,实现公共资源交易信息数据交换共享,并提供公共服务的枢纽。
 
2017年《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》通知的下发
 
    2017年国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部六部委共同制定了《互联网+招标采购行动方案(2017-2019)》,明确提出推进电子化招标采购的行动目标要求,2017年,电子招标采购制度和技术标准体系建立健全,覆盖各地区、各行业的电子招标投标系统基本形成,依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购,电子招标投标系统建设运营更加规范,招标采购市场竞争更加有序。2018年,市场化、专业化、集约化的电子招标采购广泛应用,依托电子招标投标公共服务平台全面实现交易平台、监督平台以及其他信息平台的互联互通、资源共享和协同运行。2019年,覆盖全国、分类清晰、透明规范、互联互通的电子招标采购系统有序运行,以协同共享、动态监督和大数据监管为基础的公共服务体系和综合监督体系全面发挥作用,实现招标投标行业向信息化、智能化转型。
 
    二、内蒙古电子招标投标交易平台建设进程
 
    1、2017年5月5日,由内蒙古招标投标协会主办,内蒙古网佳招标公共服务平台运营有限公司、内蒙古长泰招标代理有限公司、内蒙古亿正招标有限公司、亿诚建设项目管理公司内蒙古分公司、云采供电子招标交易平台协办的“内蒙古电子招标投标研讨会”在呼和浩特市召开。内蒙古各厅局相关领导、各盟市财政部门、内蒙古电力集团等企业的代表以及部分投标人代表参加了研讨,参加会议人数近500人。
 
    研讨会邀请中国招投标协会副会长李小林以及中国招标公共服务平台专家胡志高为大家现场讲解“互联网+和电子招投标”的大趋势及总体要求,并深入解读相关招投标法律法规。会上李小林会长提出:以“互联网+招标采购”重构市场竞争交易机制乃大势所趋。胡志高为大家介绍了电子招标投标交易平台全流程无纸化发展方向。内蒙古招标投标协会将在有关业务主管部门的指导下积极配合推动自治区的电子招标投标的进程。
 
    2、2017年5月11日至2017年6月5日期间完成与中国招标投标公共服务平台对接,成功实现与中国招标投标公共服务平台进行对接和数据交换功能,顺利地纳入“全国电子招标投标系统网络”平台系统。并于2017年6月5日取得中国招标投标公共服务平台对接成功证明。
 
    3、2018年4月16日内蒙古电子招标投标交易平台取得了产品认证证书。
 
    4、2018年4月内蒙古电子招标投标交易平台正式投入使用。并最先完成建设工程项目、公路项目、住建项目、电力项目全流程电子招标的平台。
 
    5、为贯彻落实《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》的进程要求,针对内蒙古自治区行业多、地域广、跨度大、招投标业务繁多等特点,为满足全区各地区各行业对全流程电子招投标的需求,由各地区企业及代理公司申请建设了乌兰察布、乌海、绿地(呼和浩特)、鄂尔多斯、包头、锡林浩特、阿拉善、巴彦淖尔、赤峰等九个分平台。经与内蒙古电子招标投标交易平台对接、调试、试运营,经考核验收,均已达到内蒙古电子招标投标交易平台和国家有关电子交易平台的要求。
 
    6、2018年底实现了与自治区发改委“投资项目在线审批”、自治区信用管理中心“信用内蒙古”实现了对接。